风险可知救济可期保障可及 ——福建省法院多维度服务保障民营企业发展

　　不久前，福州市中级法院、批准、亚通新材料科技股份有限公司重整计划，草案。这意味着这家曾经的明星；企。业在历经破产重整后迎来了“凤凰涅槃”……

　　“让‘僵！尸企业’有，序离场，让有发展，潜力的企业重获新生。”我省法院把开展民营经&#;济服务保障行动作为2019年全！省法院“七大行动”之一，严抓实推。

　　“我们要认真贯彻落实习近平总书记参加；十三届全国人大二次会议福建代，表团审议时的重要讲话精神，把优化营商环境、服务民企发展摆上更加突出的位置。要摆脱思维惯性和传统路径依赖，以思想的破冰促进行、动的突围，赢得发展先机，真正让企业和企业家知经营风险、可合法预期、得充分救济、有安全保障，对福。建司法有更多的获&#;得感、幸福感。、安全感。”省高院党组书记、院长吴偕林！表示。

　　思想破、冰优化营商环境

　　4月30日，！福信集团公司董事长吴迪等多名企业家代表走进省法院，参加省市两级法院同步举行的司法护航民企体验日活动，对法院立案、审判、执行等全流程工作进行零距离体验。企业、家们了解我省法院！服务保障民企，的一系列政策，举措后，普遍感到这次体。验活动“直观、清晰，感受不同寻常”。

　　我省法院“！五商”原则彰显的司法智慧，、成为今年全国两会福建代表热议的话题。

　　我；省是民、营企业大省，民。营经！济占全省GDP近七成。保护民企就要落实“平等保护”原则，打破各种政策的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，，为民企经济发展营造稳定公平透明、可预期；的营商环境。为此，全省法院问需于企、问计于企，掌握各类民营企业和企业家最忧、最急、最盼的司法需求，在此基础上出；台更多暖！企惠企司法政策举措。

　　早在&#;去年初，省高院；就提出依法安商、便捷暖商、平等护、商、自治尊商、善执惠商的“五商”工作思路。，着力为经济高质量发展和实现赶超目标营造良好法治环境。

　　一年来，省高院通过、年度府，院联席会议，深化府院良性互动，。共同研究部署推进优化营商环境的法治保障和司法保护；院领导带队登门走访各民主党派省委会&#;、省工商联、无。党派人士和民营企业家代表等，共筑营商创业、“大舞台”和亲清、互动“朋友圈”。

　　陆续出台《关于司法优化营商环境的意见》《司法服务保障民营企业发展的十项措！施》等指导，性意见，从依法定罪处刑、强化产权保护、，慎用强制措施等方面落实落细&#;司法举；措，更好地发挥法治固根本、稳！预期、利长远的保障作用。

　　“这些指导性意见紧紧聚焦当前民企发展！的痛，点、堵点与盲点，彰显司法谦抑、审慎和善意的理念，及时向社会传递了充分发挥司法职能作用、。大力支持民营企业发展壮大的政策！导向。”省高院党组成员、副院长欧岩峰告诉。司！法理！念的。更新，保，障全省法院服务保障民企发展行稳致远。

　　行动突围补齐司，法短板

　　前些年厦门嘉利得公司遭遇“滑铁卢”，建筑公司、项目投资人等债权人先后&#;诉至法院并申请强制执行。

　　这一头，债！权人迫切要求拿到欠。款；那一头，企业、正疲于应付接踵而至的、诉讼。嘉利得走到“执行转破产”程序的关口。

　　“此时若，启动破产清算程序，等于是把企业往死胡！同逼，其结果只能是两败俱伤。。”厦门中院对此案进行风险评估后，决定采劝放水养鱼”的策略，在全国首次运用破产“预和解”模式，推动管理人、债务人、战略投，资人等达成破产和解协议草案！。这样一来，既保住了嘉利得公司，也保全债权人公平受偿；的权益。

　　“不能因不慎查封一。项财产、草率办结一个案&#;子，就拖垮一个企业，，特别是在众多民企面临‘爬坡过坎’转型升&#;级的！当下１我省法院贯彻落实依法保护、精准保护、平等保护、&#;全面保护、善意保护“五个保护”原则，追求办案的法律效、果、社会效果有机统一。

　　类似！彰显司法温度的举措还有很多。如在执行环节，全省法院尽量审慎适用查封、！扣押、冻结等强制措施，能“活扣”、“活封”的，；尽量不“死封”“死扣”，最大限度地减少对民企正常生产经营活动可能造成的不利影响、。

　　在我省，不少民营企业发端于&#;家族式企&#;业，在向，现代；化管理企业的转型中，遭遇内部员工侵。吞资产、监守自盗等问题困扰。对此，全国政协委员、盼盼食品有限公司总裁蔡金钗认为这些问题如任其发展，将是对企、业的“致命一击”。

　　、“可喜的是，许多法院在支持民营经济和打击员工职务犯罪方面做了大量工作。”蔡金钗说，以晋江法院为例，三年间审结各类。民营企业雇员职务犯罪案件，93件132人，涉案金额6700多万元。

　　不；仅仅是晋江、，，全省法院从严打击民企职！务犯罪的同时，坚持因时制宜因案施策，通过发出司法建议、开展以案释法等，帮助企业堵漏建制、防范风险，有力遏；制了民企职务犯罪高发的势头。

　　创新引，领提振发展信心

　　对于视“时间为生命”的民营企业家而言。，、打官司，最怕的是跑累和诉累。

　　针对这一痛点，我省法院提出“最！多跑一次，最好不用跑”的诉讼服务理；念。全省，法院深化落实“马上办、网上办、就；近办、一次办、刷脸办”，推行网上立案、跨域立案、远程立案，全面推进现代化诉讼服务&#;体系建设，切实打通解决立案难问题的“最后一！公里”，&#;为民营企业创造更多司法；“红利”。

　　在有“民办特区”美誉的泉州市，享誉全国的跨，域立案诉讼改革始发于此。201。5年，泉州中院积！极回应经；济社会发展特性以及当事人对司法便，捷性、多元性的需求，在全国首创“跨域连锁直通”诉讼服务改革。

　　省高院进一步丰富！完善诉讼！服务改革“泉州样本”，在全省法院全面推行跨域立案服务，将立案申请、有关程序类申请、远程&#;视频运用等四大类。80项诉讼服务事项列入服务清单，着力打造跨域立案3.0版建设……

　　将一处“盆景”变为八闽“风景”。我省法院按照完善&#;提升一批、复制推广一批、创新推进一批的要求，将加强顶层设计与尊重基层首创精神结合起！来，鼓！励基层法院出台更多“微创新”“微机制”。

　　——平潭法院与市场监管部门创新企业送达信息共享机制被国，务院列入第四批自由贸易试验区改革试点经验范围，在全国范围复制！推广。据悉，这是人民。法院的改革创新成果首次被列入自贸试验区复制推广范围；。

　　——龙岩中院与侨联、保险协会等10余家行业组织。共同建立联动调解机制，设立38个相关专、业类的人；民调解委员会，将解决涉企矛盾纠纷的端口前移。

　　——莆田贯彻善；意执行的理念，妥善执结“正鼎”系列案，避免40亿元楼盘烂；尾，消除3425户业主产权办证纠纷隐患。该案被评为“；全国法香港今期开什么院十大执行案例”。

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　　谈及法院服务保障民营企业发展的创新之举，省工商联副主席陈；建强表示，省高院为优化营&#;商环、境服务制定了一系列实在管用的指导性意见，有利于解决民营企业创新！难、融资难、维&#;权难，让民营企业切实感受到福建法治环境的完善和营商环境的。提升。